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找准“法门” 提高机关基层党建工作专业化水平
来源:紫光阁网      2018年07月04日 

  有些机关党员干部反映,机关基层党建工作在实操层面存在“不懂、不愿、不想、不会、不敢”的问题。深刻剖析“五不”问题出现的原因,对症下药,精准施策,有助于我们深化对于机关党建工作规律的认识,提高机关党建工作的科学化、专业化水平。

  党建工作为啥会有那么多“不”?

  在我看来,不懂党建、不会做党建工作,有这么几种表现:一是不情愿不乐意。有的同志起头就先给自己贴个标签,“我本来就不适合做党务”。把党务岗当成是中转站,抱有临时观念。因“身在曹营心在汉”,一门心思想他途,工作中事不关己、高高挂起,权衡得失、挑三拣四,不推不动、推而不动。这个问题涉及人事部门,专业要对口,选人要对头,要把适合的人放在合适的岗位上,避免志不在此,形成无谓的损耗。二是不担当不作为。主要表现为,对党的理论,浅尝辄止,不求甚解;对党建业务,不熟悉、不掌握,不系统、不深入,难以直面工作中的困难和问题。顾眼前,不长远,干的多是应时应景的事,少有主动谋划、主动作为,更谈不上么什全局意识和系统思维。三是不思考不走心。“平时不学习,忙时找文件”算是好的。忙起来有找文件、找依据的意识,知道在哪儿找,还能找得着、用得上、用得对,至少说明有一定积累。更多的是学得不多、用得更少;想不清楚、说不明白;说说还行、写不出来。

  机关基层党建工作强调面上的指导,无论在内容上还是在形式和方法上,都要求发挥示范和引领、带动作用。从机关党组织来讲,主要是服务中心、建设队伍,搞好协助和监督;对基层党组织来讲,就是要推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。这些,都需要在一定的理论、知识、经验和方法的基础上,进行思考,抓住一件事的本质,把握一类事的规律。如果以上问题不能得到有效解决,都碌碌于一般性事务处理,对部门而言,带有总结性、规律性、指导性的文字材料出不来,党建工作的层次也就上不去;对个体来说,不主动融入主流业务,和中心工作脱离、和基层党组织、广大党员的实际需求脱离,也很难谈到理论素养和接续发展。

  新时代做好机关基层党建工作的法门

  解决“懂”和“会”这两个问题,需要找准得入党建之门的方便处、得劲儿处。佛家管这叫作“法门”,平常可称为“把柄”,用党建工作的行话,也可以叫作“基本的思想方法”。

  一是端正基本态度。首先要做到真诚、真心、真愿意。党建工作是带情感、带温度的工作,需要用心、用情、用脑投入的工作,首先自己得甘之若饴。从事党务工作,既是一份荣誉,更是一份责任,也是党的事业和自身发展的需要。

  二是提高思想认识。新时代党建工作的重要性和必要性不作赘言。仅从广电人的角度来讲,既然身在意识形态领域,从事宣传思想文化工作,肩负着发展壮大党的广播电视事业的使命,必须具备与之相匹配的政治意识和政治能力,这些,就足以成为我们自身过硬的内驱动力。

  三是增强理论素养。这在个体集中体现为:以科学理论为指导进行理性思考、把握本质、认识规律的能力。毛泽东同志讲:要善于“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”。具体到基层党务,上面千条线,下面一根针,就得有删繁就简,让时间、精力的投入更有效率的本事。

  四是锤炼党性觉悟。习近平同志深刻指出,党性教育是共产党人修身养性的必修课,是共产党人的“心学”。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,为了人民大众,“不惜牺牲个人的一切”,这是我们党的初心、初衷和本色,也是党性的集中体现。心学的核心是致良知。良知即天理,天理在人心。党性就是“良知”,且高于良知。孟子讲,充实而有光辉为之大。我们党把人性当中最光辉的一面放大,要求每个成员在为实现共产主义这个目标而奋斗的过程中,在为人民服务的实践中,为自己的人生找意义,实现一个完满的人生。从这个意义上讲,党建是什么?是铸魂。明白这样的道理,党建工作的意义不言自明。

  五是提升精神境界。有了基本的态度、明确的认为、学习把握和运用理论的能力,再具备一定的觉悟,上层次上境界,应该就有了畅顺的修行路径。往往你的境界,还不仅仅代表你自己的境界。身在兵位也需要胸怀全局。比如,我们在起草领导讲话时,就得转换角色,进入到领导的思想、风格 境界中去,用领导的语言表达领导的意图。因为领导的讲话,往往不仅反映领导个人的思想,还代表着一个班子、一个集体的意志,需要站在全局的高度、领导的角度去构思和谋划。再如,党员理想信念的塑造,有四个因素很关键:第一是感情因素。有感情才有责任,才会担当,这是基本的态度;第二是认识因素。你对党的理论、党的路线方针政策,以及对所处的党建岗位,有了清醒的认识,自然会有向上向好的行动;第三是行为因素。因了自觉地行动,部门的公信力、领导的肯定、党员的认可、群众的公论自然会形成一个正反馈,越是正向的反馈越会激发更加努力的付出,从而形成良性循环;第四是环境因素。形成共同为一项神圣的事业打拼的氛围,相互影响、相互提升,相互感召、相互激励,相互扎实有效的工作支撑,形成的能量场会让大家为能够身在其中而骄傲、而自豪,党建工作的铸魂、理想信念的塑造,在潜移默化中就能够达成。

  以宣传思想工作为例,谈谈对做好机关基层党建工作的思考

  在机关基层党建工作中,宣传思想工作是典型的传递思想和精神的工作。黑格尔说:“把一个物质的东西传递给人是容易的,但把理念传递给他人,却需要一定的技能。”对宣传思想工作的效果来讲,技巧和方法,尤为重要。

  (一)把宣传工作和思想工作适当区别开来。从党建实务的角度,这两方面工作具体内容不同,方法也不同。宣传工作,主要是把政治中最核心的政策主张等进行准确、迅速、广泛地传播、宣传和鼓动。强调的是快节奏、高强度、大动作,这样的信息传递方式,往往是自上而下的,具有单向性、强制性;而思想工作要传递的,则是这些决策、部署、主张背后的思想理论和价值观念,它自然要求慢节奏、低强度、小动静,关注的重点是具体的人,信息交流的方式是双向的、互动的、平和的。

  目前,我们主要的精力和时间投入,集中在“第一时间响应”、“迅速传达落实”上。比如,聂辰席部长近来就学理论用理论的问题,多次提出明确要求,强调要引导党员干部把心思用在学习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的创新理论上,从学习上受益,在活动中提升。机关党委就此作出了包括答题竞赛、座谈走访、主题演讲等的系列活动设计,力图通过有力地组织、大力度地督导,检验到底学了没有、用了没有,转化成为思想自觉没有。这些也可以称作是快节奏、高强度、大动作的宣传工作方法,很有效,也管用。

  但是,到了我们基层,更多的是“文火慢炖”的思想工作,包括理论武装、学习型党组织建设、思想政治建设等。党的活动落到支部,就得把价值与工作、价值与生活、价值与审美、价值与健康等融通起来,化“大道理”为“小道理”。要着力营造关注——互动的微观情景:一场真诚的对话,一次看望和关心,严肃善意的提醒,以问题为导向的学习,团结融洽的环境氛围,等等,都会是一种价值的引导。基层最大的方法优势,在于面对面、心贴心的直观感性。以总局即将举办的学习近平新时代中国特色社会主义思想演讲比赛来说,不仅仅是参与者在思想认识和理论素养上的提高,更在于通过这样一个平台载体,便于基层创设一个共同关注的情景,促成彼此的相遇,形成团体的共鸣,共同提升情感,增强凝聚力和向心力。

  (二)以党支部为重心优化理论武装工作格局。组织党员学习,是基层党支部的一项主要功能。支部的学习,按说和部门的工作是一体的,只不过是对重要问题在更高层次上进行积极的讨论,具体的业务同样需要开会学习讨论部署。为什么会被一些同志看作是额外的负担?为什么出现照本宣科、形式主义的问题?我们要思考现在支部学习的方向和定位,是不是单纯以业务学习为主,没有在业务工作中体现党的价值、主张,党的宗旨、作风?是不是只注重表面上规定动作的完成,没有把学习的质量和效果前置,总是被动学习、散乱的学习、不解决问题的学习?

  就像党建和业务不能是“两张皮”一样,在组织党员学习上,我们也要有实力、出实招、求实效。首先,要抓住支部学习的核心,是政治学习而不是简单的业务学习,以此来确定我们学习的内容和形式。其次,要聚焦目标和问题,学习主题要着眼于党员素质的提升,有助于运用理论指导实践、推进工作,掌握科学的思想方法、工作方法。第三,要坚持预案在前,一方面,加强请示汇报,了解主要领导对支部学习的思考和要求,增强学习主题和研讨专题的针对性;一方面,与党员进行充分沟通,让大家知道将要组织一次什么样的学习,这次学习要达到什么样的效果。对要研究和讨论的问题,鼓励每个人都用心想一想,避免按部就班的表态发言。

  这样运作下来,普通党员对学习是不是会有所期待?我们再来组织学习,会不会多一分工作自信?因为这样的学习紧贴了形势任务和需求关注,得到了上下各方面的理解认同,它是助力不是增负,是帮忙不是添乱,也就在很大程度上解决了工学矛盾的问题。这样的运作对党务工作者来讲,也是一种训练。我们得了解最新的理论动态,把握发展的形势任务,梳理本部门本单位工作中的热点、难点问题,占有第一手的资讯信息,乃至在学习时机的选择上,都要顾及部门单位阶段性工作安排,根据大项任务的完成时限,合理确定学习时间,保证每次学习的高到课率。

  (三)把党建信息宣传牢牢抓在手上形成工作亮点。党建信息是对工作的总结和升华,是上级党组织了解工作情况、辅助决策、指导工作的重要途径。无论信息传播的技术和载体如何迭代更新,报送材料的质量始终是信息的命脉。总局部门单位职责任务不同,党员干部需求不同,党建信息工作的基础不同,总的看,反映工作进展、工作动态的信息比较多,有部门单位特色、反映做法和经验的信息相对较少,有普遍指导和借鉴意义的信息,则是少之又少。大家在组织材料的时候,一要从部门单位中心工作出发来选题,这样利于体现个性特点;二要善于抓住带全局性、政策性、趋势性的问题,这样利于从个性中引出共性;三要在采编信息时加强综合分析和提炼,不仅要把事情说清楚、讲明白,还要有分析、有观点,这样利于信息价值的沉淀。关键之关键,在于报送的时效性,要跟上级部门的宣传节奏合拍,抓选题、抓特色、抓亮点,再能够提前半拍,就能够高人一筹。

  信息工作兼具新闻性和文学性,对文字功底有相应的要求。马克思有句名言:“语言是思想的直接现实”。其意是指应正确理解和发挥语言的作用。对文字工作来说,就是行文要有文采,有力量,使观者眼前一亮,引发共鸣。我们在编辑各种宣传思想材料时,包括起草文章讲话时,都应尽量在内容和形式上立新意、说新话。新在什么地方?新在理论与具体实践的深度结合上。如核心价值观,到广播电视就转化为“小、大、正”的节目创作原则方向。“小成本、大情怀、正能量”,通过具体理解和语言的运用,把本来庄重严肃的政治话语,变得活泼灵动、情趣盎然,既避免了大话、空话、套话,也给大家以新的教育启发,引起更多的关注和思考。

  基层宣传思想工作怎么把宏观的政治语言,创造性转化为大家乐于接受,简洁、明快,又不失真诚的生活语言呢?有几个主题变奏是应该经常唱的。一要唱事业歌。广播电视事业的使命感、责任感、自豪感,基层党务工作者责无旁贷地要去唱响,让党员、干部、群众能够体验到事业的成就感,激发干事创业的激情和动力,这是基层宣传思想工作的主题曲。二要唱榜样歌。典型引路,是宣传思想工作的不二法门,身边人、身边事、身边的最美、身边的感动,这些都是总局历年来沉淀积累的宝贵财富。手中有粮、心里不慌。我们要注意讴歌身边的英雄,日常的工作,鲜活的事例,让所有为工作付出努力、作出贡献的人都能得到关注、受到激励。三要唱团结歌。基层宣传思想工作应该让每一位成员充满蓬勃朝气、昂扬锐气,对团队具有一种自觉地归属感,真诚维护集体荣誉,尊重团队成员。如果我们每个党务骨干都能把基层自己的歌唱好唱响,基层组织文化的力量、和谐进取的力量就会得到充分迸发,党的工作、宣传思想工作就能够为事业和组织的发展提供持续的精神动力。

  各位党务工作同仁,让我们对伟大光荣正确的党始终抱有绝对忠诚的信仰、对党的工作的独特优势始终抱有执着的信念,相信通过抓好党建,能够增强党组织的凝聚力战斗力,能够帮助党员坚定理想信念、铸牢“四个意识”,满怀热忱地担当新使命开创新事业,能够引领带动广大群众踏上新时代新征程,从自己做起,从身边做起,从手头的党建实务做起,更加努力地学习实践,在新的起点上为党的事业贡献更大力量。

  (作者系国家广播电视总局直属机关党委宣传部长)

  

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